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Lo scorso 28 luglio, due cittadine residenti nella frazione di Santa Lucia, in rappresentanza dell’intero Comitato Salviamo Santa Lucia, hanno presentato ricorso al TAR contro il Piano Urbanistico Comunale di Siniscola.

E’ questo l’ultimo atto che il Comitato pone in essere per ottenere il rispetto della normativa che garantisce la partecipazione dei cittadini all’iter procedurale di adozione degli strumenti di pianificazione urbanistica.

Non bisogna dimenticare, infatti, che il Consiglio Comunale di Siniscola ha approvato il PUC in assenza del preventivo e vincolante procedimento di VAS.

La valutazione ambientale strategica – V.A.S.,- prevista dalla direttiva n. 2001/42/CE, interessa piani e programmi aventi effetti sensibili diretti ed indiretti sull’ambiente.

La V.A .S. deve svolgersi con la fondamentale partecipazione dei cittadini, associazioni, comitati. Essa deve essere avviata dall’autorita’ procedente contestualmente al processo di formazione del piano o programma e la sua conclusione è precedente e vincolante all’approvazione definitiva ed all’efficacia dei piani e programmi ad essa assoggettati.

Il Comune di Siniscola, con la nota n. 802 del 12 gennaio 2010, ha invece espresso l’intenzione di svolgere la V.A.S. “successivamente alla seconda adozione comunale”: procedura, questa, palesemente illegittima e, comunque, tuttora non avviata.

Per il piano urbanistico di Siniscola la procedura di V.A.S. assume un’importanza fondamentale in quanto la previsione entro l’attuale pineta litoranea (realizzata a partire dal 1934 con finalità di difesa idrogeologica) di due strutture a carattere ricettivo e servizi connessi (mc. 20.584 complessivi su un’area di circa 6 ettari), viabilità, parcheggi, servizi, l’incremento delle volumetrie per servizi pubblici (10%) entro i campeggi esistenti, la realizzazione di strutture residenziali permanenti (30% della ricettività) entro i medesimi campeggi ha determinato una dura contestazione popolare raccolta intorno al Comitato Salviamo Santa Lucia con una petizione che ha attualmente raccolto oltre 6.000 adesioni.

Il Comitato, pertanto, affiancato dal Gruppo di Intervento Giuridico e rappresentato dall’avvocata Lia Pacifico, attende la decisione della magistratura amministrativa, con la piena convinzione di vedere riconosciute le proprie ragioni e ringrazia tutte quelle persone che, durante questa lunga e faticosa battaglia di civiltà, ne hanno supportato l’azione, manifestando il loro appoggio dai più svariati luoghi del pianeta.

Le associazioni ecologiste Gruppo d’Intervento Giuridico e Amici della Terra insieme al locale Comitato Salviamo Santa Lucia hanno inoltrato (27 maggio 2010) alla Commissione europea un ricorso per verificare il rispetto della normativa comunitaria sulla valutazione ambientale strategica – V.A.S. riguardo il piano urbanistico comunale – P.U.C. di Siniscola (NU). Il ricorso è stato inoltrato anche alla  Direzione generale delle Valutazioni Ambientali del Ministero dell’Ambiente, della Tutela del Territorio e del Mare, alla Direzione generale regionale per la pianificazione urbanistica e territoriale, al Servizio regionale valutazione impatti per i provvedimenti di competenza.
Infatti, l’Amministrazione comunale di Siniscola ha approvato il fondamentale strumento di programmazione e gestione urbanistica del proprio territorio in assenza del preventivo e vincolante procedimento di V.A.S.
Il P.U.C., secondo le procedure degli artt. 20-21 della legge regionale n. 45/1989 e s.m.i., è stato prima adottato dal Consiglio comunale (deliberazione n. 31 del 27 luglio 2009), poi approvato definitivamente con la considerazione delle “osservazioni” presentate insieme al rapporto preliminare V.A.S. (deliberazione n. 11 del 29 marzo 2010), infine ha visto un ulteriore approvazione visto che era stato tralasciato l’esame di quattro “osservazioni” regolarmente presentate (deliberazione n. 13 del 20 aprile 2010).
Si ricorda che la valutazione ambientale strategica – V.A.S., prevista dalla direttiva n. 2001/42/CE, interessa piani e programmi aventi effetti sensibili diretti ed indiretti sull’ambiente e le varie componenti ambientali (decreto legislativo n. 152/2006 e successive modifiche ed integrazioni), mentre la Regione autonoma della Sardegna ha opportunamente dato recentemente avvìo alle proprie competenze in materia.  La conclusione del relativo procedimento è precedente e vincolante all’approvazione definitiva ed all’efficacia dei suddetti piani e programmi e vede la fondamentale partecipazione di cittadini, associazioni, comitati.
La conclusione del procedimento di V.A.S. è precedente e vincolante all’approvazione definitiva ed all’efficacia dei piani e programmi ad essa assoggettati. Infatti, “la valutazione ambientale strategica e’ avviata dall’autorita’ procedente contestualmente al processo di formazione del piano o programma” (art. 11, comma 1°, del decreto legislativo n. 152/2006 e s.m.i.).  E ancora, “La fase di valutazione e’ effettuata durante la fase preparatoria del piano o del programma ed anteriormente alla sua approvazione o all’avvio della relativa procedura legislativa. Essa e’ preordinata a garantire che gli impatti significativi sull’ambiente derivanti dall’attuazione di detti piani e programmi siano presi in considerazione durante la loro elaborazione e prima della loro approvazione” (art. 11, comma 3°, del decreto legislativo n. 152/2006 e s.m.i.).
Invece, il Comune di Siniscola (nota n. 802 del 12 gennaio 2010) ha espresso l’intenzione di svolgere la procedura di V.A.S. “successivamente alla seconda adozione comunale”, procedura palesemente illegittima e, comunque, tuttora non avviata.
Eppure, nonostante numerosi esempi negativi, sono diversi i Comuni della Sardegna ad aver legittimamente avviato la procedura di V.A.S. contemporaneamente con l’avvìo della procedura di elaborazione del nuovo piano urbanistico comunale: l’esempio del Comune di Quartu S. Elena appare di significativo rilievo, avendo attivato uno specifico forum di ascolto per reperire utili proposte in merito.
Per il piano urbanistico di Siniscola la procedura di V.A.S. assume un’importanza fondamentale in quanto la previsione entro l’attuale pineta litoranea (realizzata a partire dal 1934 con finalità di difesa idrogeologica) di due strutture a carattere ricettivo e servizi connessi (mc. 20.584 complessivi su un’area di circa 6 ettari), viabilità, parcheggi, servizi, l’incremento delle volumetrie per servizi pubblici (10%) entro i campeggi esistenti, la realizzazione di strutture residenziali permanenti (30% della ricettività) entro i medesimi campeggi ha determinato una dura contestazione popolare raccolta intorno al Comitato Salviamo Santa Lucia con una petizione che ha attualmente raccolto oltre 6.000 adesioni.
Le associazioni ecologiste Gruppo d’Intervento Giuridico e Amici della Terra hanno già ottenuto pronunciamenti interlocutori negativi sulla vigenza del P.U.C. di Siniscola da parte della Direzione generale regionale per la pianificazione urbanistica e territoriale, al Servizio regionale valutazione impatti e del Ministero dell’Ambiente, della Tutela del Territorio e del Mare.
Si attendono ora gli opportuni interventi da parte delle Istituzioni comunitarie, nazionali e regionali coinvolte.

Comitato Salviamo S. Lucia, Gruppo d’Intervento Giuridico e Amici della Terra

Dar voce alle segnalazioni dei beni più amati in Italia per assicurarne un futuro è lo scopo de “I Luoghi del Cuore”, il censimento nazionale promosso dal FAI in collaborazione con Intesa Sanpaolo, che chiede ai cittadini di indicare i luoghi che sentono particolarmente cari e importanti e che vorrebbero fossero ricordati e conservati intatti per le generazioni future. L’appello è volto alla difesa di tesori piccoli e grandi, più o meno noti, che occupano un posto speciale nella vita di chi li ha a cuore.

Per votare Santa Lucia come luogo del Cuore, vai su: http://www.iluoghidelcuore.it/

Ecco il link diretto alla pagina di segnalazione: http://www.iluoghidelcuore.it/salviamo_il_borgo_di_santa_lucia_di_siniscola_la_sua_identita_le_sue_spiaggie_e_le_sue_pinete

A Santa Lucia non manco mai di portare i miei ospiti stranieri quando sono in Sardegna, per mostrare loro quanto di più bello e di più civile possa ancora offrire la nostra Isola. E non manco mai di raccontare che in questo dolcissimo golfo, nel  porticciolo di questo piccolo villaggio di pescatori, nel 1263 sbarcò l’arcivescovo di Pisa Federico Visconti, quando venne in visita ufficiale in Sardegna. Un incontro della Grande Storia e della Piccola Storia in questo luogo che adesso si vuol seppellire sotto il cemento per banalizzarlo e farlo somigliare a qualunque altro nel mondo. (Maria Giacobbe)

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La scrittrice Maria Giacobbe incontra Santa Lucia

Sabato 8 maggio 2010

h. 18,00 P.zza Venezia – Santa Lucia

Scarica la Locandina dell’evento

Bio Bibliografia

Intervista a Maria Giacobbe su Altritaliani

Grazie di cuore a tutte le persone e ai bambini che Domenica 21 Marzo 2010 hanno dato il loro contributo alla pulizia delle spiagge di Santa Lucia aderendo alle Iniziative Oceaniche, evento organizzato da Surfrider Foundation Europe per il 18, 19, 20 e 21 marzo 2010, dedicato alla protezione dei nostri litorali, laghi e fiumi.

Il video è stato realizzato dalla camerawoman Silvia Punzo alla quale vanno i nostri ringraziamenti.

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Venerdì 26 marzo il Consiglio Comunale di Siniscola è stato convocato in forma straordinaria e urgente e in seduta unica per discutere e deliberare il seguente ordine del giorno:

1. ESAME OSSERVAZIONI AL PIANO URBANISTICO COMUNALE. ADOZIONE DEFINITIVA

2. APPROVAZIONE RAPPORTO AMBIENTALE VAS

3. APPROVAZIONE SINTESI NON TECNICA DEL RAPPORTO AMBIENTALE VAS

Nell’aula delle adunanze, affollata da numerosi cittadini, non si è presentato nessuno. La maggioranza, dilaniata dal dissenso interno e non in grado di garantire i numeri per l’approvazione, ha disertato in blocco l’assise senza che nemmeno il Presidente del Consiglio ritenesse necessario comunicare ai presenti che la riunione consiliare non avrebbe avuto luogo.

Lo stesso ordine del giorno, sempre in forma straordinaria e urgente, è stato riproposto per lunedì 29 marzo.

Con la scorrettezza democratica che da tempo contraddistingue l’azione degli amministratori di Siniscola, in dispregio di leggi e giurisprudenza, la seduta del 29 marzo è stata qualificata, del tutto illegittimamente, quale seconda convocazione rispetto a quella che si sarebbe dovuta tenere venerdì 26, senza che alcun accenno a tale data venisse fatto nella prima convocazione.

Questa volta, la maggioranza presente a ranghi compatti nei banchi del Consiglio, schierata e ricomposta intorno agli interessi in gioco, si è limitata a introdurre con toni piuttosto dimessi il Piano proposto per l’approvazione.

L’ing. Gianni Mura, estensore del Piano Urbanistico, la cui presenza avrebbe dovuto limitarsi a fornire  supporto tecnico alla seduta, si è dilungato in una appassionata perorazione politica del PUC, ha risposto alle valutazioni di merito delle opposizioni, ha apostrofato anche in modo offensivo gli interventi e gli intervenuti contrari alle scelte urbanistiche operate con lo strumento da lui pianificato.

E’ stato sempre l’ing. Gianni Mura a proporre al Consiglio Comunale di Siniscola una procedura di approvazione non conforme con la disciplina vigente; una procedura che relegando la VAS, Valutazione Ambientale Strategica, in un ruolo marginale, non tiene conto di quanto stabilito dal D.Lgs. 152/2006, del D.Lgs. 4/2008 e dalla delibera della Giunta Regionale Sarda 24/23 del 2008.

In una lunghissima seduta, conclusasi solo alle tre del mattino, una maggioranza visibilmente incompetente, ha proceduto all’esame delle 235 osservazioni presentate dai cittadini. I consiglieri, palesemente all’oscuro di quanto si proponeva alla loro approvazione, si sono esibiti in una meccanica partecipazione, sollevando il braccio nell’espressione del voto conformemente a quanto indicato dal Presidente del Consiglio Comunale. Non un intervento, non un’osservazione, pedissequa omologazione priva di pensiero critico.

Le osservazioni presentate da ventuno cittadini a nome del Comitato Salviamo Santa Lucia hanno ricevuto parziale accoglienza visto che la struttura alberghiera prevista nel comparto G18, ubicata in continuità con il Villaggio Pescatori, è stata cancellata dal Piano. Non di scelta politica si è trattato, ma di decisione necessitata, dal momento che i 16.000 mc. previsti per l’intervento, dopo le regalie e prebende distribuite a piene mane lunedì, avrebbero costituito un esubero volumetrico.

La riunione si è conclusa con l’adozione definitiva del PUC, seguita dalla approvazione del Rapporto Ambientale (del quale non è stato fornito neanche parziale sunto, apparendo chiara la totale ignoranza in merito al documento da parte di tutti i Consiglieri) e della sintesi non tecnica del rapporto ambientale.

Il Comitato Salviamo Santa Lucia, nel ribadire la totale contrarietà alla localizzazione di qualsivoglia intervento urbanistico  nelle zone occupate dalla pineta circostante il borgo di Santa Lucia, ritenendo il Piano Urbanistico Comunale come un puro contenitore di interessi particolari, non coerente con il quadro normativo vigente e adottato illegittimamente, si impegna ad opporsi alle scelte di pianificazione con questo operate attraverso ogni mezzo e modo previsto e disciplinato dalla legge.

Il Comitato Salviamo Santa Lucia ha partecipato alle iniziative oceaniche, organizzate da Surfrider Foundation Europe. Numerose persone hanno aderito entusiaste all’evento, unendosi all’azione promossa nelle diverse parti del mondo per la salvaguardia del mare e dell’ambiente.

Il nostro “nettoyage” è visibile seguendo il link:

nettoyage_santa-lucia-dimanche-21-mars-2010

Alcune foto dell’iniziativa:

Macrorifiuto

Macrorifiuto pericoloso

Rifiuti vari

Rifiuti vari

I sacchi

Coscienza

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Il Comitato Salviamo Santa Lucia aderisce alle iniziative oceaniche, evento organizzato da Surfrider Foundation Europe per il 18, 19, 20 e 21 marzo 2010, dedicato alla protezione dei nostri litorali, laghi e fiumi. L’iniziativa di Santa Lucia è prevista per la domenica 21 di Marzo 2010, dalle ore 10,00.

Il sito delle iniziative Oceaniche

Le iniziative oceaniche 2010

La quindicesima edizione

Gli organizzatori